O Congreso aproba o Imposto sobre Determinados Servizos Dixitais (ou taxa Google)
venres, 18 de xaneiro do 2019
- Fernando Grande-Marlaska, ministro do Interior, e Isabel Celaá, voceira do Goberno, na rolda de prensa tras o Consello de Ministros
O Consello de Ministros aprobou a remisión ás
Cortes Xerais dos Proxectos de Lei que contemplan a creación
do Imposto sobre Transaccións Financeiras e o Imposto sobre Determinados
Servizos Dixitais. Coa aprobación de ambas as normas, España aborda os novos
retos da fiscalidade para avanzar cara a un sistema tributario máis moderno e redistributivo.
A necesidade de acometer reformas fiscais para
adecuarse aos novos retos da globalización e as novas formas de negocio é unha
idea compartida en todos os foros internacionais. De feito, as novas figuras
tributarias que se aproban van en liña coas propostas formuladas pola Comisión
Europa e xa foron aprobadas nalgúns paÃses europeos.
Ambos os impostos contribuirán a que o sistema
tributario sexa máis equilibrado e eficaz a nivel internacional, incorporando
ademais elementos da nova economÃa e novas formas de actividade.
Tanto no caso do Imposto sobre Transaccións
Financeiras como do Imposto sobre Determinados Servizos Dixitais a súa
aplicación dirÃxese a grandes empresas e multinacionais.
Servizos dixitais
O Imposto sobre Determinados Servizos Dixitais (tamén coñecido como taxa Google)
enmárcase na reforma fiscal emprendida para adaptar a tributación aos novos
modelos de negocio dixital. A economÃa mundial está a adquirir rapidamente un
carácter máis tecnolóxico e xurdiron novas formas de facer negocio sen
necesidade de ter unha presenza fÃsica. Preténdese conseguir con este gravame
que as empresas tributen no lugar no que se xera o valor.
Este Proxecto de Lei vai en liña coa directiva
comunitaria proposta en marzo do ano pasado para gravar eses servizos dixitais,
de forma que España será o primeiro paÃs da UE que se adapta á estrutura
prevista pola Comisión Europea.
Este imposto, de carácter indirecto, contempla
gravar determinados servizos dixitais nos que hai unha intervención de usuarios
situados no territorio español. O tipo impositivo que se aplicará será do 3%,
en liña coa proposta da Comisión Europea, e a recadación estimada é de 1.200
millóns de euros anuais.
O novo tributo grava tres supostos: a
prestación de servizos de publicidade en liña; servizos de intermediación en
liña; e a venda de datos xerados a partir de información proporcionada polo
usuario en interfaces dixitais.
As empresas obxecto deste imposto serán
aquelas con un importe neto da súa cifra de negocios superior aos 750 millóns
de euros a nivel mundial e cuxos ingresos derivados dos servizos dixitais
afectados polo imposto superen os tres millóns de euros en España.
Estes limiares garanten que só se gravará ás
grandes empresas e que nin as PEME nin as startups
verán incrementada a súa fiscalidade.
Tras o trámite de audiencia pública, incluÃuse
no Proxecto que as prestacións dixitais que sexan realizadas entre entidades
que formen parte dun grupo cunha participación, directa ou indirecta, do 100%
quedarán fóra do imposto.
Imposto sobre Transaccións Financeiras
O Imposto sobre Transaccións Financeiras (tamén coñecido como taxa Tobin)
enmárcase no debate xerado no seo a Comisión Europea. Desde 2013, dez paÃses da
UE, entre eles España, Alemaña ou Francia, están a traballar para a
harmonización deste imposto a nivel comunitario, aÃnda que aÃnda non se aprobou
a directiva.
Considérase oportuno implantar a nivel nacional
este imposto que xa está vixente en Francia, Italia ou Bélxica, pero sen
abandonar o obxectivo de establecer un gravame harmonizado a nivel europeo.
A finalidade principal deste imposto indirecto
é contribuÃr ao obxectivo de consolidación das finanzas públicas e reforzar o
principio de equidade do sistema tributario.
Trátase dun imposto indirecto que grava cun
0,2% as operacións de adquisición de accións de sociedades españolas, con
independencia da residencia dos axentes que interveñan nas operacións, sempre
que sexan empresas cotizadas e que o valor de capitalización bolsista da
sociedade sexa superior aos 1.000 millóns de euros.
O suxeito pasivo é o intermediario financeiro
que transmita ou execute a orde de adquisición. Estas operacións que se someten
a tributación non se atopaban suxeitas a ningún imposto no ámbito da imposición
indirecta, polo que o establecemento deste imposto supón un importante avance
en termos de equidade tributaria.
Entre as adquisicións que estarán exentas do
devandito gravame destacan operacións do mercado primario (saÃda a Bolsa dunha
compañÃa), as necesarias para o funcionamento de infraestruturas do mercado, as
de reestruturación empresarial, as que se realicen entre sociedades do mesmo
grupo e as cesións de carácter temporal.
Este novo gravame terá un impacto recadatorio
de 850 millóns de euros anuais.